昆明市规划局要花2000万元跟6家开发商打官司？

本月初，昆明市自然资源和规划局（下称昆明市规划局）连发10余条公告，涉及解除国有土地使用权出让合同以及针对取得土地后违约不开发或者未按要求开发的法律服务采购意向公告。

其中，解除土地出让合同的原因均为欠缴土地款，共涉及3家开发商，最长拿地时间11年；欠缴土地款最多的云南碧鸡集团房地产至今尚有约5.12亿元土地款未付清。

而或将被起诉的企业中不乏在昆明当地有着一定知名度的云南红河远大房产、荣成南屏新天置业等，昆明市规划局拟以约1985.8万元总采购预算金进行法律服务采购。

1、土地款一欠11年

公告显示，由于欠缴土地款且多次催缴无果，昆明市规划局将解除与云南碧鸡集团房地产、云南晟力房地产、昆明毅兴房地产的土地使用权合同。

公开资料显示，作为昆明当地有名的烂尾小区碧鸡名城二期开发商，2012年，云南碧鸡集团以8.29亿元拿下一宗昆明城中村改造用地，合计约65亩，用于修建碧鸡名城二期，至今尚余约5.12亿元土地款未付清。

原本应于5年前就交房的碧鸡名城二期，自2015年建成封顶后因资金链断裂而陷入停工。在此期间，西山区也曾多次为碧鸡公司寻找合作开发企业，2019年3月，碧鸡名城实现短暂复工，不过最终无果。

此后碧鸡名城再次停工，目前仅剩加装电梯、水电、消防设施等扫尾工程尚未完成。

但就是这最后一步，让数百名业主等了5年，今年该项目又被列入西山区2021年需要解决的问题项目工作目标。据悉，2015年销售时，项目已封顶，算是准现房，当时售价约8800元/平方米。贝壳找房数据显示，目前碧鸡名城一期二手房价格在1.1万-1.3万元/平方米。

此外，被收回土地的还有云南晟力房地产、昆明毅兴房地产。

云南晟力房地产于2011年1月竞得五华红云街道55亩宅地，但未在规定时间内付清土地出让价款3.45亿元，时间长达11年。

昆明毅兴房地产于2016年11月拿下西山区马街街道12亩商业用地，欠缴土地款3831万元。

2、律师费2000万

除以上被收回的3宗地，昆明市还启动了新一轮土地收回工作。

9月2日，昆明市规划局接连发布8条土地使用权纠纷案的采购公告，拟以1985.8万元采购法律服务，计划与8家企业解除土地出让合同和追究企业违约责任，涉及到的房企有神州天宇呈贡地块、荣成置业南屏街地块、红凯地产中天城、怡园置业倘甸城市之星项目、云南华海中逸地产以及云南红河远大地产项目。

其中，昆明市与云南神州天宇置业的土地使用权纠纷案包括4个地块，面积约90亩，是一批商业兼住宅兼医疗用地。2014年6月，云南神州天宇置业以1.24亿元的价格，拿下这批土地，计划在呈贡打造“昆明台湾健康产业园”。

但开发商拿地后并未开工建设，2016年，昆明市国土局还发布了神州天宇置业欠缴土地款的公告。根据当时披露的信息，欠缴金额为8693.065万元。如今，土地即将被收回，也意味着健康产业园计划以失败告终。

此外，云南神州天宇置业之前在昆明北市区开发的烂尾楼项目天宇时代广场，已被碧桂园接手，开发成为碧桂园北城映象。

此次采购需求中，昆明市要求另外2家房企继续履行土地出让合同，并追究违约责任，涉及云南华海中逸地产以及云南红河远大地产项目。

华海中逸在西山区前卫街道画下了近900亩的城市综合体蓝图，并在2014年5月以6.29亿斩获首批150亩地块，将其命名为“华海新天地”，不过项目建设没多久便熄火停工。

此后两度易主，最初被中昆投资接盘，中昆退出后直到2017年被来自安徽的恒泰地产接盘，目前案名已更改为恒泰理想城（滇池名门二期）。2018年，华海中逸地产因欠缴18874.8万元土地款，被国土局公开催款。

值得注意的是，为收回这批土地，昆明市规划局此次预计将支付律师费总计近2000万元，是迄今为止公开报道的昆明市最大规模的土地法律服务。

3、11家房企被退地

近期被退地的还有呈贡康美健康城。

8月11日，呈贡自然资源局宣告收回昆明天域康美置业13宗土地使用权。

昆明天域康美置业于2019年拿下康美健康城18宗建设用地，公司欠缴土地款共16.47亿元，而截至7月19日，其违约金已达11.9亿元。

其实在去年，昆明市规划局就发布了关于新一轮土地竞买活动限制的公告，对昆明11家房企提出竞买土地限制。

限制名单中就包含晟力地产、尚信地产、红河远大地产、碧鸡集团、经典地产、昆明垠创地产、神州天宇置业、云南海运地产、仁泽地产等。

2008年昆明那场轰轰烈烈的“造城运动”，在当时既没有相应大型开发商可以配合，也没有设立严格准入门槛的情况下，很多资质不足、实力不强的中小型开发商得以大规模入场，这为如今的开发埋下了隐患。

此后的2014年、2015年、2016年等，昆明市国土资源局连续多年发出通告，向多家房地产企业追缴土地价款，红河远大地产、碧鸡集团、神州天宇置业、仁泽地产等就曾多次位列该名单。

不过，今年以来，昆明已启动了烂尾项目相关化解工作，按照“一项目一方案”要求，找准问题症结、关键环节，对症下药制定可具体操作实施的解决方案推进烂尾楼项目化解。并通过政府购买服务方式邀请专业律师事务所作为第三方对“一项目一方案”进行审核，开展可行性分析评估，重点对采取破产重整的项目提供法律支撑和保障。

（撰文| 陈 利）